各市属企业：

为进一步落实国有资本保值增值责任，推动市属企业提质增效，根据《市属企业负责人经营业绩考核实施办法》（盐国资〔2017〕137号）、《盐城市国资委2018年工作要点》（盐国资〔2018〕38号）等文件规定，现就做好2018年度经营业绩考核指标目标值申报工作的有关事项通知如下：

一、考核指标的申报要求

（一）确立高质量发展目标。结合企业类型、现实情况，本着“跳一跳够得到”的原则确立2018年经营目标。

1.商业类企业。侧重考核利润目标，归母净利润指标目标值不得低（差）于前三年完成值的加权平均数。同时，上年盈利的企业，归母净利润指标目标值须比上年增长10%以上；上年亏损的企业，减亏幅度须达50%以上，已经连续两年亏损的企业，归母净利润指标目标值必须为扭亏为盈。

2.功能类企业。侧重考核投资量和经营性利润，厘清政府性债务与自营性债务的边界，实行公益性项目与自营性项目分开考核制度。年度投资项目和投资额指标目标值应按照市委、市政府文件明确的“两重一实”任务和企业确定的其他重点目标任务申报。归母净利润指标目标值的申报要求与商业类企业一致。

3.公共服务类企业。侧重考核服务总量和成本率，其中：服务量指标目标值不得低（差）于前三年完成值的加权平均数和上年完成值；人均财政补贴额（指当年财政应补贴额与服务总量的比值）较上年下降1个百分点以上。

（二）逐步消灭亏损企业。树立“亏损就要关门”的危机意识，对市属三级（含）以内、归母净利润近三年连续亏损的（含2018年计划亏损的）的商业类企业以及“僵尸”企业，纳入关停并转范围。各企业按照上述原则，排出名单，制订计划，强势推进，确保三年内消灭现有商业类亏损企业和“僵尸”企业，其中2018年清理退出亏损或“僵尸”企业户数须占总量的40%以上。

二、考核指标的填报口径

（一）严格按照合并财务报表口径申报考核指标目标值。目标值测算时涉及前三年财务数据的， 2015年、2016年均以审计数为准，2017年完成值按目标任务综合考核时企业申报的预计数计算。

（二）计算前三年完成值的加权平均数时，指标权重由近及远分别为50%、30%和20%。

（三）归母净利润不包括代建项目政府回购收入，并剔除企业因承担政府公益性项目而发生的计入损益的财务费用（按公益性项目投资总额☓年度综合融资成本率计算）。对企业列入当期损益的技术研发费用全额视同利润。

（四）上缴税金总额指上缴我市地方税金总额。

三、需报送的材料

（一）填报《2018年度市属企业经营业绩考核指标目标值申报表》（附件1）和《市属企业亏损子企业情况表》（附件2）。

（二）市委、市政府下达的有关“两重一实”重点工作任务的文件。

（三）简要文字说明，包括各项指标目标值的测算情况等。

请各企业于3月1日前，将有关材料盖章后报送市国资委财务考评处，同时上报表格和文字说明的电子资料。联系人：陶勇；联系电话：0515-86661273、18118689016。

以上通知，希认真贯彻执行。

附件：1.2018年度市属企业经营业绩考核指标目标值申报表      2.市属企业亏损子企业情况表

盐城市国资委

                                  2018年2月24日